Плана работы Министерства здравоохранения КР и Фонда ОМС при ПКР на 2019 год


Плана работы

Министерства Кыргызской Республики и Фонда обязательного

страхования при Правительстве Кыргызской Респубилики на 2019 год

№ п/п

Наименования мероприятия

Срок исполнения

I.

Исполнение Законов Кыргызской Респубилки, Указов Президента Кыргызской Республики, Постановлений Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Постановлений, Распоряжений и Указаний правительства Кыргызской Республики

постоянно

II.

Реализация Государственных, национальных программ и концепций:

2.1

Программы Правительства Кыргызской Республики:

- по охране здоровья населения и развитию системы здравоохранения на 2019-2030 годы «Здоровый человек – процветающая страна» (ППКР от 20 декабря 2018г. №600);

- по охране психического здоровья населения Кыргызской Республики на 2018-2030 годы (ППКР от 1 марта 2018 г. №119);

- «Туберкулез V» на 2017-2021 годы (Распоряжение ПКР № 448-р от 3 октября 2017 г.);

- по развитию сферы обращения лекарственных средств в КР на 2014-2020 годы (ППКР от 8 июля 2014 года №376);

- по определению ВИЧ- инфекции в Кыргызской Республики на 2017-2021 годы (ППКР № 852 от 30 декабря 2017г.);

- по поддержке семьи и защиты детей на 2018-2028 годы (ППКР от 14 августа 2017 года № 479);

по итогам полугодия и года, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом

по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний в Кыргызской Республике на 2013-2020 годы (ППКР от 11 ноября 2013 года № 597);

  • о программе государственных гарантий по обеспечению граждан медико- санитарной помощью (ППКР от 20 ноября 2015г. № 790)
  • по дополнительному стимулированию врачей, работающих в организациях здравоохранения отдаленных районов, малых городов и сельской местности КР (ППКР № 570 от 16 августа 2012г.);
  • Концепции создания электронной базы данных лекарственных средств и изделий медицинского назначения в КР на 2016- 2020 годы (ППКР от 27 октября 2015 года № 743)

- «Правила по санитарной охране территории КР и Комплексного плана противоэпидемических мероприятий по санитарной охране территории КР от завоза, заноса и распространения карантинных, особо опасных инфекционных заболеваний, представляющих опасность для общественного здравоохранения и здоровья населения на 2018-2022 годы»; (ППКР 23.10.2017г. №691;

- "Об образовании фонда высокотех- нологичныых (дорогостоящих) видов медицинской помощи Министерства здравоохранения КР" (ППКР от 11 июня 2012 года № 389);

III.

Реализация целевых программ, стратегии и концепции Министерства здравоохранения КР:

«Сахарный диабет в Кыргызской Республике на 2018- 2022 годы» (приказ МЗ КР № 1012 от 8.12. 2017 г.);

  • «Паллиативная помощь взрослым и детям в Кыргызской Республике на 2017- 2022 годы» (приказ МЗ КР № 1135 от 14.12.2017 г.);
  • «Развития экстренной медицинской помощи в Кыргызской Республике на 2018-2027 годы» (приказ МЗ КР№ 1174 от 27.12.2017г.);
  • «Стратегия борьбы с вирусными гепатитами в Кыргызской Республике на 2017-2022 г.г.» (приказ МЗ КР №431 от 22.05.2017г.);
  • «Поддержание эпидемиологического благополучия по кишечным паразитозам в Кыргызской Республике на 2015-2019 гг.» (приказ МЗ КР №201 от 20.04.2015г.);
  • "По превентивному лечению лиц с эхинококкозными и альвеококкозными кистами с проведением лабораторного мониторинга в (пилотных) Алайском районе Ошской области и Кочкорском районе Нарынской области на 2017- 2019гг." (приказ МЗ КР №99 от 10.02.2017г.);
  • "Стратегия развития последипломного и непрерывного медицинского образования Кыргызской Республики на период 2014 - 2020 годы" (приказ МЗ КР №248 от 18.05.15 г.);
  • "Программа профилактики и контроля респираторных заболеваний и аллергии на 2016-2020 годы" (приказ МЗ КР №198 от 22.03. 2016 г.);
  • "Об утверждении Детализированного плана реализации мер по протводействию коррупции в сфере здравоохранения Кыргызской Республики (приказ МЗ КР№ 622 17.07.2017г.)

"Концепция развития стоматологической службы в Кыргызской Республике на 2017- 2022 годы" (приказ МЗ КР № 631 от 17.07.2017г.);

ежеквартально

IV.

Разработать проекты Законов Кыргызской

4.1

О внесении изменений в Закон КР «О репродуктивных правах граждан и гарантиях их реализации» от 4 июля 2015 года № 148

февраль

4.2

О внесении изменений в Закон КР «Об общественном здравоохранении» от 24 июля 2009 года № 248

апрель

4.3

О внесении изменений в Закон КР «О защите населения от туберкулеза" от 18 мая 1998 года № 65

апрель

4.4

Закон Кыргызской Республики «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Фонда ОМС при ППКР за 2018 год

май

4.5

О внесении изменений в Закон КР «О ВИЧ СПИДе Кыргызской Республики» от 13 августа 2005 года № 149

июнь

4.6

О внесении изменений в Закон КР «Об обращении лекарственных средств" от 2 августа 2017 года №165

сентябрь

4.7

0 внесении изменений в Закон КР «Об обращении медицинских изделий" от 2 августа 2017 года № 166

сентябрь

4.8.

О внесении изменений в Закон КР «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства" от 25 мая 2007 года №72

сентябрь

4.9.

О внесении изменений в Закон КР «О лицензионно-разрешигельной системе в Кыргызской Республике" от 19 октября 2013 года №195

сентябрь

4.10.

О внесении изменений в Закон КР «Об охране здоровья граждан Кыргызской Республики" от 9 января 2005 года №6

сентябрь

4.11.

Закон Кыргызской Республики «О бюджете Фонда ОМС при ПКР на 2020 г. и прогнозе на 2021-2022 гг.»

октябрь

4.12.

О внесении изменений в Закон КР "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний» от 26 июня 2001 года № 56

октябрь

4.13.

Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при ПКР на 2019 г. и прогнозе на 2020- 2021 гг.»

октябрь

4.14.

Разработать проект Закона КР «О биобезопасности и биозащите в Кыргызской Республике»

декабрь

V.

Проект закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики»

5.1

Кодексы Кыргызской Республики:

  • "О проступках"от 1 февраля 2017 года № 18;
  • "О нарушениях"от 13 апреля 2017 года №58;
  • "Уголовный Кодекс" от 2 февраля 2017 года № 19

апрель

5.2

Трудовой Кодекс Кыргызской Республики от 4 августа 2004 г. № 106

май

VI.

Разработать проекты постановлений Правительства Кыргызской Республики

6.1.

О внесении изменений в постановление Г1КР "О Наблюдательном совете по здравоохранению и обязательному медицинскому страхованию" от 15 февраля 2012 г. № 91

апрель

6.2.

О внесении изменений в постановление ПКР «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения Кыргызской Республики» от 26 мая 2011 г. № 246

апрель

6.3.

«Временное положение о порядке лицензирования фармацевтической деятельности в Кыргызской Республике»

май

6.4.

Концепция "Об общественном здравоохранении"

май

6.5.

Программу " Об иммунопрофилактике в Кыргызской Республике на 2019-2022 годы»

июнь

6.6.

«О мерах по внедрению нормативного финансирования в организациях общественного здравоохранения Кыргызской Республики»

июнь

6.7.

О внесении изменений в постановление ПКР «О медицинском последипломном образовании в Кыргызской Республике» от 31 июля 2007 г. №303

июнь

6.8.

О проекте постановления ПКР «Об округах санитарной и горно- санитарной охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортах» и «О признании территории лечебно- оздоровительными местностями и курортами»

июнь

6.9.

«О изменении системы финансирования кардиохирургической помощи в Кыргызской Республике»

август

6.10.

"Об интеграции в Программу Государственных гарантий специализированной (психиатрической, кардиохирургической, онкологической, гематологической) медицинской помощи населению"

до 1 августа

6.11.

«Об утверждении расчета базовых нормативов оплаты специализированных услуг, оказываемых гражданам в Кыргызской Республике по Программе государственных гарантий»

сентябрь

6.12.

О внесении изменений и дополнений постановление ПКР «Об утверждении актов в области общественного здравоохранения» от 11.04.2016 года №201 в части:

6.12.1

«Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения»

2 квартал

6.12.2

«Санитарно-эпидемиологические требования к обеззараживанию питьевой воды методом ультрафиолетового излучения»

2 квартал

6.12.3

«Гигиенические требования к безопасности материалов, реагентов, оборудования, используемых для водоочистки и водоподготовки»

2 квартал

6.12.4

«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и эксплуатации общественных туалетов»

2 квартал

6.12.5

Решения Евразийской экономической комиссии «О внесении изменений в Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» TP ТС 021/2011, в части обогащения муки железом первого и высшего сортов

3 квартал

6.12.6

"Об утверждения Положения о государственной регистрации специализированной пищевой продукции в Кыргызской Республике»

4 квартал

6.12.7

Методическое руководство по государственному санитарно- эпидемиологического надзору за обращением биологически активных добавок (БАД) на территории Кыргызской Республики

4 квартал

VII.

Подготовить и утвердить приказом Минздрава:

7.1.

Минимальные стандарты по оказанию медицинской и психологической помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения (насилия)

май

7.2.

Оптимизация и совершенствование Оценочных карт для оценки деятельности организаций здравоохранения (ПМСП и стационаров)

апрель

7.3.

Разработка и внедрение механизмов финансирования отделений краткосрочного пребывания (ОКП) для женщин с акушерско-гинекологической патологией в пилотных организациях здравоохранения

июнь

7.4.

Программу раннего вмешательства для детей с ограниченными возможностями здоровья

июнь

7.5.

Программу по охране здоровья женщин, новорожденных, детей и подростков

июнь

7.6.

Концепцию развития медицинской реабилитационной службы Министерства здравоохранения Кыргызской Республики на 2019- 2025 гг.

июль

7.7.

Внедрение электронного рецепта в пилотных регионах

2 квартал

7.8.

Разработка и внедрение Плана проведения регулярного мониторинга и анализа цен на льготные лекарственные средства на амбулаторном уровне

сентябрь

7.9.

Формирование национальной базы данных льготных лекарственных средств для населения о розничных ценах

сентябрь

7.10.

Разработка механизмов интеграции информационных систем здравоохранения с заинтересованными министерствами и ведомствами

2-3 квартал

7.11.

Совершенствование предоставления стоматологических услуг на амбулаторном уровне в пилотном регионе (г. Бишкек)

3 квартал

7.12.

Совершенствование финансирования отделений экстренной-консультативной помощи (санавиации), разработка и внедрение программного обеспечения по учету услуг санавиации

3-4 квартал

7.13.

Клинических руководств/протоколов по службам

в течение года

VIII.

Инвентаризация действующих приказов Минздрава

9.1.

Разработать и утвердить регламент взаимодействия МЗ и ФОМС

март

9.2.

Организовать Центр мониторинга и политики здравоохранения при Минздраве для улучшения качества предоставляемых медицинских услуг, повышения потенциала руководителей (флагманские курсы)

март

9.3.

Провести функциональный анализ структуры МЗ КР и ФОМС при ПКР, положения о координаторах областей по здравоохранению г.г. Бишкек и Ош с созданием механизма управления и координации на областном уровне

4 квартал

X.

Мероприятия по улучшению качества и охвату мед»

10.1.

Провести анализ НПА по ПМСП (включая взаимодействие с ОМСУ, мэрией г.г.Бишкек и Ош, ТУ ФОМС)

сентябрь

10.2.

Провести анализ ситуации деятельности лабораторий независимо от форм собственности с последующим внесением дополнений в НПА, внедрение пилотной модели централизации лаборатории на районном уровне (ТБ, ЦСМ, РЦГСЭНиПМ), аутсорсинга в ЦСМ г. Бишкек, разработки стандартов качества, технической компетенции лабораторной службы

июль

10.3.

Провести инвентаризацию существующих клинических руководств/протоколов, стандартов медицинских услуг на уровне ПМСП

июнь

10.4.

Разработать совместный приказ МОиН КР и МЗ КР по организации медицинской помощи в дошкольных и школьных образовательных организациях

октябрь

10.5.

Провести ситуационный анализ, картирование организаций и услуг здравоохранения с учетом потребностей населения на местах (мастер-план)

ноябрь

10.6.

Ввести в экспулатацию Бишкекскую Государственную больницу Кыргызко- Турецкой дружбы

сентябрь

10.7.

Завершить строительство Перинатального центра города Бишкек

октябрь

10.8.

Открыть дополнительную структуру кардиологической службы в г. Бишкек

2 квартал

10.9.

Провести работу по ранней профилактике заболеваний почек: санации очагов инфекции, обучение врачей, ранее применение нефропротективных препаратов (ингибиторы АПФ); в целях снижения больных с хронической болезнью почек нуждающихся в заместительной почечной терапии (диализ, трансплантация)

с марта

10.10.

Провести анализ по снижению материнской и младенческой смертности с выездом во все регионы республики и рассмотреть данный вопрос на комиссии Министерства здравоохранения КР.

март, апрель

10.11.

Провести оценку и анализ деятельности службы скорой медицинской помощи, включая анализ НПА, с последующей разработкой рекомендаций по дальнейшему ее развитию (машины, врачи, расстояние, АСУ)

апрель- май

10.12.

Завершить процесс реформы деятельности системы судебно- медицинской экспертизы (вопрос объединения с судебно-экспертной службой психиатрии, наркологии, решение вопроса о строительстве нового здания морга)

октябрь

XI.

Обеспечение регулярной работы комиссии, штабов

11.1.

Комиссии по предупреждению коррупции МЗ КР

по мере необходимости

11.2.

Комиссии по этике государственных гражданских служащих

по мере необходимости

11.3.

Дисциплинарной комиссии государственных служащих Минздрава

по мере необходимости

11.4.

Конкурсной комиссии МЗ КР по замещению вакантной административной государственной должности

по мере необходимости

11.5.

Комиссии по дополнительному стимулированию врачей, работающих в организациях здравоохранения отдаленных районов, малых городов и сельской местности

по мере необходимости

11.6.

Комиссии по оценке деятельности государственных гражданских служащих МЗКР

февраль

11.7.

Комиссии по оценке деятельности руководителей организации здравоохранения

по мере необходимости

11.8.

Комиссии по рассмотрению вопросов приватизации и сдачи в аренду помещений, списанию автомашин, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам

по мере поступления материалов

11.9.

Республиканской Чрезвычайной противоэпидемической, противоэпизоотической комиссии при Правительстве КР

по мере необходимости

11.10.

Координационного совета по общественному здравоохранению при Правительстве КР (КСОЗ)

по плану

11.11.

Координационного совета по не

в течение

инфекционному заболеванию

года

11.12.

Экспертного Совета по разработке клинических руководств и протоколов

по плану

11.13.

Межведомственного и республиканского прививочного комитета по иммунопрофилактике

по плану

11.14.

Республиканской комиссии по снижению материнской и детской смертности

ежеквартально

11.15.

Совета Фонда технического обслуживания и ремонта медицинской техники Министерства здравоохранения КР

ежеквартально

11.16.

Комиссии по приему гуманитарной помощи медицинского назначения

по мере необходимости

11.17.

Координационного совета сестринского и акушерского дела

в течение года

XII.

Разработать/издать: монографии, журналы, сборники, бюллетени и др.:

12.1.

Журнал "Вестник КГМА им. И.К. Ахунбаева"

в течение года

12.2.

Научно-практический журнал "Здравоохранение Кыргызстана"

ежеквартально

12.3.

Газета "Дарыгер"

в течение года

12.4.

Бюллетень «СЭСиЗН»

ежемесячно

12.5.

Журнал «Хирургия Кыргызстана»

ежеквартально

12.6.

Периодический научно-практический журнал «Здоровье матери и ребёнка»

2 раза в год

12.7.

Статистический сборник «Здоровье населения и деятельность организаций здравоохранения Кыргызской Республики в 2018 году»

2 квартал

XIII.

Международные симпозиумы, форумы, съезды, конференции и т.д.

13.1.

Научно- практическая конференция «Актуальные вопросы патологической анатомии», посвященная 90-летию В.Т. Лямцева

февраль

13.2.

Научно- практическая конференция с международным участием и on-lineтрансляцией «Миррахимовские чтения»

март

13.3.

Обучающий семинар «Организация образовательной деятельности с применением инновационных цифровых технологий»

март

Международная специализированная медицинская выставка «Медицина 2019»

апрель

13.4.

Региональная конференция "Роль семейного врача в развитии регионов"

апрель

13.5.

III съезд врачей общей практики и семейных врачей Кыргызской Республики, посвященный Всемирному дню семейного врача

май

13.6.

Международная конференция, посвященная 110-летию академика И.К. Ахунбаева, 60-летию кардиохирургической службы в Кыргызстане и 15- летию организации НИИ хирургии сердца и трансплантации органов

15-19 мая

13.7.

Усъезд ЛОР врачей с участием международных представителей, посвященный 80 - летию организации КГМА им.И.К.Ахунбаева

22-23 июня

13.8.

Ярмарка вакансий в высших и средних медицинских образовательных организациях республики

июнь

13.9.

Юбилейная международная конференция, посвященные 60- летию Национального центра онкологии и гематологии Кыргызской Республики"

сентябрь

13.10.

Круглый стол, посвященный 100 летию специализированного центра реабилитации семьи и детей (Дом ребенка) г. Бишкек

сентябрь

13.11.

IX Национальный конгресс по Болезням органов дыхания, IX Кыргызского Торакального Общества и Конгресс Центрально- Азиатской Ассоциации по респираторной медицине

20-21 сентября

13.12.

IV съезд Кыргызской ассоциации общественного здравоохранения

октябрь

13.13.

Торжественные мероприятия, КГМА посвященные 80- летию КГМА им. И.К. Ахунбаева

октябрь

13.14.

Республиканская конференция ординаторов семейной медицины

октябрь

13.15.

Республиканская конференция "Психиатрические чтения профессора Соложенкина В.В."

октябрь

XIV.

Научные исследования:

14.1.

Неонатальное здоровье в Кыргызской Республике

октябрь

14.2.

С РосНИПЧИ «Микроб» полевых исследований в природных очагах чумы в КР

3 квартал

14.3.

По ВИЧ/СПИДу совместно с Роспотребнадзором

в течение года

14.4.

Проведение исследования и оказание практической помощи по ранней диагностике и мониторингу респираторных заболеваний в Нарынской и Чуйской областях, на высокогорной базе Тоо-Ашуу для создания регистра и контроля больных с ХОБЛ и других хронических респираторных заболеваний (BOLD)

март- декабрь

XV.

Мероприятия, посвященные:

15.1.

Всемирному дню борьбы против рака

4 февраля

15.2.

Всемирному дню почки

14 март

15.3.

Всемирному дню борьбы с туберкулезом

24 марта

15.4.

Всемирному дню здоровья

7 апреля

15.5.

Европейской недели иммунизации

22-30 апреля

15.6.

Всемирному дню борьбы с артериальной гипертонией

17 мая

15.7.

Всемирному дню борьбы с гепатитом

19 мая

15.8.

Всемирному дню без табака

31 мая

15.9.

Международному дню медицинской сестры

12 мая

15.10.

Всемирному дню защиты детей

1 июня

15.11.

Всемирному дню донора крови

14 июня

15.12.

Международному дню борьбы с наркоманией

26 июня

15.13.

Дню медицинского работника КР

7 июля

15.14.

Всемирному дню борьбы с бронхиальной астмой

11 декабря

15.15.

Неделе грудного вскармливания

1 -7 августа

15.16.

Всемирному дню сердца

29 сентября

15.17.

Международному дню пожилых людей

1 октября

15.18.

Всемирному дню психического здоровья

10 октября

15.19.

Всемирному дню науки

10 ноября

15.20.

Всемирному дню диабет

14 ноября

15.21.

Всемирному дню борьбы против ХОБЛ

18 ноября

15.22.

Месячнику борьбы с ВИЧ/СПИДом и Всемирному дню борьбы со СПИДом

ноябрь - декабрь

15.23.

Всемирному дню борьбы со СПИДом

1 декабря

15.24.

Всемирному дню инвалидов

3 декабря

XVI.

Вопросы, рассматриваемые на коллегии Минздрава:

16.1.

Об итогах деятельности организаций здравоохранения республики, исполнительская дисциплина за 2018 год и задачах на 2019 год

февраль

16.2.

О состоянии организации медицинской помощи населению Ысык-Кульской области

май

16.3.

О деятельности ОЛМиФУ МЗ КР, ДЛОиМТ, ДПЗиГСЭН

июль

16.4.

О состоянии организации медицинской помощи населению Жалал-Абадской области

октябрь

16.5.

Результаты оценки деятельности организаций здравоохранения ПМСП по оценочной карте. Проблемы и достижения

декабрь

План работы МЗ КР и ФОМС на 2019 год